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巴拿马最高法院宣布长江和记港口合同无效,外交部严正通告全球:中方将采取一切必要措施,坚决维护中方企业正当合法权益

世界海运的十字路口,一场突如其来的法律裁决掀起的不仅是商业波澜,更是大国博弈棋盘上新一轮的战略角力。

在巴拿马运河连接太平洋与大西洋的关键咽喉处,一场牵动全球贸易神经的争议骤然升温。1月29日,巴拿马最高法院裁定,香港长江和记实业旗下公司运营两大战略港口的合同违宪无效。

这一裁决不仅导致长江和记股价应声暴跌,更直接冲击其价值数百亿美元的全球港口出售计划。次日,中国外交部发言人郭嘉昆作出严正回应,表示中方将采取一切必要措施,坚决维护中方企业正当合法权益。

一纸裁决,何以震动全球?其背后是单纯的法律纠纷,还是更深层次的地缘政治角逐?

一、 运河咽喉上的大国游戏:超越商业的地缘棋局

要理解此次事件的真正分量,必须将其置于巴拿马运河无可替代的战略地位之下。这条承载全球约5%海运贸易量的航道,长期以来都是大国影响力的竞技场。长江和记通过其巴拿马港口公司,自1997年起运营着位于运河太平洋端和大西洋端的巴尔博亚港与克里斯托瓦尔港,扼守着这一世界贸易主动脉的东西两端入口。

因此,围绕这两个港口控制权的任何变动,都远非单纯的商业事件。美国特朗普政府此前已多次批评中国在运河区的影响力,甚至威胁要施加控制。此次合同被裁定无效,恰逢长江和记正计划将包含这两个港口在内的全球资产组合,出售给一个由美国贝莱德、意大利资本以及中国中远海运组成的财团。分析普遍认为,这一裁决本质上是美国主导的西半球优先战略的体现,旨在遏制中国在拉丁美洲日益增长的经济与战略存在。正如法国外贸银行经济学家所指出的,这反映了更广泛的“唐罗主义”政策方向,未来各国在审查关键基础设施外资所有权时,将面临更大的地缘政治压力。

二、 法律争议的罗生门:程序瑕疵还是主权收回?

巴拿马最高法院的裁决理由,聚焦于合同的违宪性,认为其剥夺了巴拿马的国家主权和公共利益。具体的法律挑战由巴拿马审计长提出,指控2021年的合同延期存在违规,导致巴拿马损失了超过10亿美元的潜在税收,且未获得适当批准。

然而,涉事企业已第一时间发表声明,强烈质疑裁决的合法性,指出其有悖于巴拿马方面批准相关特许经营权的法律,并明确表示将保留所有法律权利。这形成了各执一词的局面。从国际商业实践来看,国家以公共利益为由收回基础设施特许经营权并非没有先例。但关键在于是基于清晰的违约事实,还是出于政治考量的任意行为。此次裁决通过社交媒体简单宣布,且企业无法上诉、只能寻求澄清或国际仲裁的程序,无疑加剧了外界对其透明度与公正性的疑虑。

三、 中方的“一切必要措施”:信号、决心与工具箱

中国外交部的回应虽然措辞简洁,但采取一切必要措施的表态释放了清晰而坚定的信号。这表明,中国政府将此案视为一起关乎中国投资者全球合法权益能否得到公平对待的原则性事件,而不仅仅是一家企业的商业纠纷。

中国的应对将是多层次的。首先,在政治与外交层面,此举明确了中国政府为企业“撑腰”的立场,将直接与巴拿马及潜在的相关方进行沟通交涉。其次,在法律与商务层面,支持并推动企业利用一切法律手段维权,包括寻求国际仲裁。历史上类似案件,如埃及的港口合同纠纷,最终曾通过仲裁达成赔偿,这为长江和记提供了可能的路径。最后,这一事件可能影响中国对未来参与全球关键基础设施投资的评估与策略,促使企业更加重视投资目的地的政治风险与契约精神。

写在最后

巴拿马运河畔的这场合同风波,如同一面棱镜,折射出全球化深水区复杂的现实:经济合作与地缘竞争紧密交织,商业契约在主权与安全的话语前可能变得脆弱。对长江和记而言,这是一场艰巨的法律与商业挑战;对巴拿马而言,是在大国夹缝中维护主权与利益的艰难平衡。

而对世界而言,它提出了一个紧迫的问题:在一个愈发强调阵营与安全的世界,基于规则的国际商业秩序和跨国投资的长期稳定性,将如何存续?中国坚决维护企业海外权益的立场已经亮明。接下来,各方如何行动,将决定这个案例是成为一个通过法律和谈判解决的商业争端,还是演变为一个加剧全球经贸体系裂痕的地缘政治注脚。最终,公平的规则与互信的契约,才是跨越“运河天堑”、连接各国利益最坚固的桥梁。