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特朗普终于肯缴纳会费,但有个前提条件,把联合国安排得明明白白

真开了眼界!素来以“全球信用黑洞”著称的特朗普,竟主动表态要向联合国“补缴会费”

美东时间2月6日,美国常驻联合国大使迈克·沃尔兹一登台便抛出诱饵,可这颗糖衣炮弹里裹着的算计,比白宫椭圆形办公室的地毯纹路还要繁复——交钱可以,但联合国必须先签“服从协议”,一切按华盛顿的剧本走!

沃尔兹放话:数周内缴“可观”首付,金额却藏着猫腻

根据央视新闻最新披露,2月6日当天,美国常驻联合国代表迈克·沃尔兹在接受媒体采访时,释放出一条表面“暖意十足”的信号:美方将在未来几周内,向联合国支付一笔“数额不菲”的年度常规会费预付款,意图缓解联合国日益加剧的现金流断裂危机,堪称递上一张“续命支票”。

然而话音未落,他旋即切换至典型美式模糊话术,强调该笔款项的具体数字尚无定论,后续仍需经多轮闭门磋商才能拍板。

换言之,这张支票写的是“待生效”,兑付与否,全凭华盛顿单方面意志裁量。

另据观察者网援引官方文件显示,1月3日,特朗普已正式签署总额达31亿美元的国际组织经费授权法案,沃尔兹亦在采访中确认,此次拟拨付的联合国会费,将直接从中列支。

但这一笔资金,相较美国当前积欠联合国的46.2亿美元历史债务,仅相当于一杯水倒入干涸河床,连涟漪都难激起。

更具反差感的是,就在2月1日,特朗普面对镜头仍坚称“完全不知情”于拖欠事实,甚至信口开河称“只要我打个电话,别国立刻清账”,对本国长期违约只字不提,其态度转变之迅猛,堪比气象卫星捕捉到的龙卷风转向轨迹。

特朗普“良心发现”?别傻了,前提条件才是关键

有人疑惑:莫非这位前总统突然参悟国际道义?答案直截了当:纯属误判。

特朗普所有外交动作皆锚定单边霸权逻辑,“补缴”二字背后,实为新一轮制度性操控的序章。

沃尔兹在访谈中明确划出美方不可逾越的红线:美国愿重启缴费程序,是基于对联合国近期局部调整的有限认可;但若想拿到后续款项,改革进程必须提速、加码,且核心议程须与美国设定的战略优先级严丝合缝。简言之,就是“联合国必须成为美国政策的扩音器,而非独立裁判员”。

他还特意冠以温情修辞,称之为美国对联合国的“高标准严要求之爱”,并宣称此举旨在助其“重拾初心”,专注维和与安全事务,停止“职能泛化”与“议题超载”。

此番说辞的真实译文是:请联合国收起人权审查、气候谈判、发展援助等“非核心业务”,专心扮演美国全球战略的执行终端;否则,下一笔汇款将自动冻结。

更值得深挖的是,这种“以费制权”的操作,在美国政坛早有成熟模板:里根政府曾借长期拖欠逼迫联大下调美方分摊比例,并单方面退出联合国教科文组织,实现“赖账+退群”双杀。

克林顿执政时期,则通过《赫尔姆斯-拜登法》将财政拨款与机构改革深度捆绑,使法律条文成为撬动多边机制的杠杆。

而特朗普首个任期更创下纪录——累计拖欠常规预算6.08亿美元、维和摊款20.3亿美元;最终以部分偿付为筹码,成功换取联合国在耶路撒冷地位问题上的默许立场,纵容美方单边承认行为,将国际公器降格为地缘博弈的便利店收银台。

其实特朗普此次松口还有个隐情,怕被“拉黑”

央广网1月9日消息证实,联合国秘书长发言人迪雅里克公开强调,《联合国宪章》第十九条具有强制效力:任一会员国若拖欠会费达其前两年应缴总额,即自动丧失联合国大会投票资格,此项规定无豁免余地。

央视新闻去年9月即指出,彼时美国欠款已达30.7亿美元;截至本月初,总额已飙升至46.2亿美元。若继续拖延,7月联大常会召开前,美方恐将首次被剥夺表决权——这对自诩“世界领袖”的美国而言,无异于政治裸奔,特朗普的账本算得比美联储还精细。

拿欠费当筹码?联合国的公平,容不得美国拿捏

或有人辩称:“能缴总比不缴强”。但须清醒认知:联合国存在的根基,是主权平等与集体协商,绝非某国金库的延伸柜台。

倘若因超级大国施压就动摇原则,联合国的公信力将如沙堡般崩塌,更将诱发连锁效仿,瓦解多边体系的道德堤坝。

新华网1月12日通报显示,伊朗、苏丹、委内瑞拉等8个国家,已因欠费触发宪章第十九条,被依法暂停联大投票权。

同样拖欠,这些国家被刚性执行规则;而美国所欠占全球总欠款的95.3%,却凭借画饼充饥、附加条件、舆论造势等组合拳,在规则之外开辟“特权通道”,这种赤裸裸的双重标准,早已突破国际常识底线,哪还有半点安理会常任理事国应有的格局与担当?

更值得警惕的是,美国的失信示范效应正在扩散:多个中等收入国家已出现延迟缴费倾向,导致联合国流动性危机加速恶化。

古特雷斯秘书长此前致函193个会员国发出红色警报:若财政缺口无法填补,联合国系统最早将于7月起陷入功能性停摆,全球维和行动、紧急人道响应、跨境争端调解等关键职能将全面休克,最终承受代价的,永远是那些最脆弱的国家与群体。

这里补关键信息增量:中国新闻网1月15日发布权威消息,中方已郑重声明将严格履行财政义务,确保2024年度会费按时足额缴纳,坚定支持联合国在全球治理中发挥核心作用,并呼吁所有成员国恪守宪章精神,共同维护多边机制的完整性与有效性。

横向对照可见,作为安理会常任理事国及全球第二大出资国,中国始终以行动诠释责任;而美国作为最大分摊国,却沉迷于用违约换取特权,二者境界之别,犹如云泥之判。

结语

归根结底,特朗普此次“松口”,绝非道德觉醒,而是一场精密设计的霸权套利——既规避投票权丧失的政治羞辱,又试图以区区首付款为支点,撬动整个联合国体系向华盛顿倾斜,使其持续充当美国单极秩序的运维中心。

沃尔兹口中“数量可观”的预付款,对比46.2亿欠款不过是沧海一粟;所谓“改革期待”,实质是要求联合国自我阉割,放弃中立立场,彻底沦为美国外交政策的回声室。

但联合国不是华盛顿的行政分支,193个主权国家的集体意志,岂容一国用支票簿随意涂改?

美国长期迷信“支票外交”与规则豁免权,却忽视一个基本事实:当今世界,公平正义已成不可逆的历史潮流,霸权逻辑终将遭遇结构性反噬,恰如无根之木难成参天之势。

从里根时代退出教科文组织,到特朗普首任期内系统性拖欠,再到如今这场“首付换控制”的新把戏,不过是美式单边主义在多边舞台上的又一次周期性痉挛。

空头支票终将褪色,权力幻觉终将破灭。联合国的命运,不应由某个国家的财政策略决定,更不该被债务讹诈所劫持。

唯有各国坚守契约精神、切实履责尽义,联合国才能真正挺立于国际秩序中枢,捍卫人类共同福祉——这正是美国最恐惧的图景,却也是时代演进不可阻挡的洪流,民心所聚,大势所趋。

拖欠的会费什么时候还?美驻联合国代表:先付一部分

当地时间2月6日,美国常驻联合国代表迈克·沃尔兹(Mike Waltz)在接受路透社采访时透露,美国将在数周内向联合国支付一笔“数额可观”的首付款,以缓解拖欠已久的数十亿美元会费危机。但他也同时暗示,后续的拨付安排或将以联合国持续推进内部改革为前提。

沃尔兹说,“你们很快就会看到一笔首期资金,这将是一笔相当可观的……年度会费首付款。我认为最终金额尚未敲定,但会在几周内完成。”

尽管这笔首期资金的最终数额尚未敲定,但相关拨付流程或许已进入倒计时。就在此前不久的1月3日,美国总统特朗普签署了一项涵盖31亿美元的国际组织会费支出法案。当被问及这笔资金是否将用于支付联合国会费时,沃尔兹肯定了这一说法,“这笔拨款既是为了清偿积欠,也是特朗普政府对联合国近期改革成效的认可。”

谈及联合国改革时,沃尔兹还说,美方非常支持联合国秘书长古特雷斯提出的“联合国80周年改革”计划,认为这是需要继续推进的重要一步。但沃尔兹认为该计划“还远远不够”,并声称“我希望秘书长是在其任期的第1年或第2年就推动这项改革,而不是第9年。”

不过,他也承认这是联合国回归“和平与安全”基础职能的重要一步。“我们非常关注……回归基础,聚焦和平与安全。而总统(特朗普)也在理所当然地追问,如何让联合国重新发挥其全部潜力。”

沃尔兹声称“这是一种严厉的爱”。“当前模式对许多国家来说是不可持续的,我们正努力让联合国回归正轨,使其符合宗旨、目标明确,并停止试图为所有人做所有事情。”沃尔兹最后补充说,美方目前正围绕改革方向和具体条件与联合国方面展开讨论,并期待未来能看到更多具有实质内容的改革举措出台。

迈克·沃尔兹(Mike Waltz)东方IC

今年1月初,特朗普签署行政命令,宣布退出包括31个联合国机构在内的66个国际组织。白宫声称,此举旨在“终止美国纳税人为那些将全球主义议程置于美国优先之上的实体提供资金”。

受此影响,当地时间1月30日,联合国秘书长古特雷斯致信所有193个成员国,警告因成员国拖欠会费,联合国正面临“迫在眉睫的财政崩溃”风险。而作为联合国的最大出资方,美国在2025年既未缴纳经常预算会费,也仅支付了其维和摊款的30%。根据联合国宪章第19条规定,一个会员国如果连续几年不缴纳会费,就可能在某个时候失去在联大的投票权。

另一方面,联合国一高层官员提供的最新数据显示,截至今年2月初,美国拖欠的经常预算款项已占欠费总额的95%以上,金额高达21.9亿美元。此外,美国还背负着24亿美元的维和行动欠款以及4360万美元的国际法庭费用。

路透社评价称,联合国的资金危机发生在特朗普政府全面退出多边主义的大背景下。尽管美国拖欠联合国会费的历史可追溯至数十年前,但在特朗普任期内,美国对联合国的欠款规模呈现出剧增态势。该联合国官员称,美国去年欠款为8.27亿美元,同时还拖欠了2026年度的7.67亿美元会费。