在经历了漫长且前所未有的系列冲击后,全球经济似乎已经稳定,增长率为稳定但令人失望。然而,随着世界各国政府重新调整政策优先事项,不确定性已升至新高。与2025年1月的《世界经济展望》(WEO)更新相比,全球增长的预测显著下调,反映了有效的关税率达到了一个世纪以来未曾见过的水平和一个高度不可预测的环境。全球核心通胀率预计将以比1月份预期稍慢的速度下降。
加剧的下行风险主导了前景,贸易紧张局势升级和金融市场调整。不同的且迅速变化的政策立场或信心恶化可能导致全球金融条件进一步收紧。升级贸易战争和更高的贸易政策不确定性可能进一步阻碍短期和长期的增长前景。减少国际合作可能会危及实现更具有韧性的全球经济的进展。
在这一关键时期,各国应建设性地合作,促进稳定和可预测的贸易环境,推动国际合作,同时解决国内的政策空白和结构性失衡。这将有助于确保内部和外部经济的稳定。为了刺激增长并减轻财政压力,可以实施促进健康老龄化和提高老年人及女性劳动力参与的政策,如在第二章中所述。此外,通过更好地整合移民和难民以及缓解技能 mismatch,可以促进生产力增长,详见第三章。
2025年4月WEO第一章和统计附录中的估计和预测基于截至2025年4月14日的统计数据,但在某些情况下可能不会反映最新发布的数据。
全球增长预计在一段稳定但令人失望的表现之后下降,与此同时,政策变化和新的不确定性因素增加。尽管一些国家的预期有所上调,全球总体通胀预计将进一步下降。展望风险倾向于下行。不断升级的贸易紧张局势和较高的政策不确定性可能进一步阻碍增长。政策变化可能导致全球金融条件和资本外流突然收紧,特别是对新兴市场产生影响。人口结构的变化威胁着财政可持续性,而最近的生活成本危机可能会重新引发社会动荡。国际发展援助的有限可能会使低收入国家陷入更深的债务,危及生活标准。在这个关键时刻,政策需要校准以促进国际合作,同时确保内部经济稳定,从而帮助减少全球失衡。
随着全球人口老龄化,世界各地的经济都经历了重大的人口结构变化,这些变化有着深远的影响。第2章探讨了“银发经济”的崛起,重点关注健康老龄化程度及其对劳动力市场的影响、人口结构变化的更广泛经济影响,以及有针对性的政策在减轻老龄化不利影响中的作用。分析表明,尽管人口老龄化带来了诸如增长放缓和财政压力增加等挑战,但健康老龄化趋势通过提高劳动力参与率、延长工作寿命和提高生产力提供了希望。本章强调了支持健康老龄化、增加老年人劳动力参与率以及缩小劳动力市场中的性别差距的政策的重要性。通过利用这些策略,各国可以在人口结构不利的背景下利用银发经济的潜力,促进经济增长并重建财政缓冲。
移民和难民的流动已经成为公共辩论的固定话题。第3章探讨了移民和难民政策的严格程度变化如何改变人们在经济体内部和经济体之间选择的旅程和法律途径。例如,更严格的政策可以减少人们流向新目的地的流动。这些经济体可能会因当地服务的紧张而面临短期挑战,但最终在长期内受益。挑战越大,特别是在新兴市场和发展中经济体,新来者的融合困难越大,成本可能就越严重。通过增加基础设施投资和促进私营部门发展,可以在较短时间内实现利益。国际合作也可以通过更均匀地分配短期成本来帮助各经济体。