7月9日，福建省泉州市晋江市陈埭镇一鞋厂发生重大火灾，造成28人死亡。国务院安委会决定对该起重大火灾查处挂牌督办，并派出国家消防救援局牵头的现场督办组，督促指导福建省开展调查处理工作，要求福建省依照有关法律法规及规章规定，抓紧组织开展调查，尽快查明起火原因和管理原因，精准确定火灾性质，查清责任，严肃提出处理意见和整改措施。
新华视点｜福建晋江一鞋厂火灾事故的深刻警示
7月9日，福建省晋江市陈埭镇辉腾鞋业有限公司发生重大火灾事故，共造成28人遇难。目前，搜救工作已结束，相关善后工作正在进行。
火灾是如何发生的？有哪些教训？如何防止类似事故再次发生？“新华视点”记者进行了调查。
7月9日，消防人员在火灾现场灭火救援。新华社记者 郑良 摄
火灾是如何发生的
9日中午11时55分许，辉腾鞋业公司工人林乔像往常一样，从三楼成型车间走楼梯下楼。此时正是下班时间，往来工人很多。
“刚下楼，就听到一楼车间传来巨大的爆响，随即看到火焰顺着一楼堆放的物料向上蔓延，火光瞬间蹿满整个厂房，我和工友赶紧逃离现场。”回想起当时情形，林乔仍感到后怕。
林乔所在的成型车间，工人中午通常是11时50分到12时左右下班。四楼的针车车间有100多名工人，由于针车车间实行计件工资，中午没有统一停工时间。部分在岗工人在火灾事故中来不及撤离，绝大多数遇难者是针车工人。
记者采访多名辉腾鞋业公司工人了解到，一楼是冲裁车间，堆放着大量制鞋原材料，如网布、海绵、纸箱、复合面料等，还有胶水、热熔胶，这些都是易燃材料。
“火势蔓延前，一楼有工人发现总闸处线路起火，拿灭火器扑灭了明火。大家以为没事了，没想到过了几分钟骤然爆燃。”多名受访工人告诉记者。
泉州市政府10日上午召开新闻发布会通报辉腾鞋厂火灾事故情况。泉州市消防救援局局长许志辉介绍，此次火灾处置存在三个不利因素：一是着火的建筑为五层钢筋混凝土结构的生产车间，单层跨度大，建筑周围道路狭窄，施救作业面受到了一定局限。二是厂房存放大量的鞋材胶水等可燃易燃物，着火以后蔓延迅速，高温天气扩散迅速，救援力量到场时，建筑物已经成立体燃烧状态。三是屋面上人员因受到鞋材堆垛燃烧烘烤威胁，并且在救援过程当中出现了一些风向变化，给人员的逃生和救援增加了一定难度。
据泉州市政府发布的消息，辉腾鞋业火灾发生时，现场有239人，包括本厂员工和两名外来送货人员，现场疏散救助213人，其中两人送医后身亡；26名失踪人员全部不幸遇难。事故共造成28人死亡。
这是7月10日在辉腾鞋业公司厂房拍摄的现场画面。新华社记者 周义 摄
有何教训
辉腾鞋业公司所在的晋江市陈埭镇江头村，面积5.6平方公里，有制鞋、鞋材配套等企业280多家，超5万人口，不少是在鞋企务工的外来人员。记者走访看到，马路两侧密布村民自建房，生产厂区、鞋材铺、餐饮娱乐场所混杂在一起，机动车、电动车停放随意，人流密集。在更为狭窄的街巷里，分布着大量鞋厂、家庭作坊，道路两侧电线密如蛛网。
“消防风险隐患长期存在。厂房大多是村民自建房改造而成，室外电线全部外露，易燃物料存量大，村内大小火灾时有发生，不少村民多次向村委反映村内火灾隐患。”当地一名村委会干部告诉记者。
“村内道路常年被各类车辆占用，村委没有执法权限，无权对占道停放车辆锁车处置，此前已经多次向上级反映该道路管理难题。”该村委会干部说。
泉州市消防救援局介绍，在火灾处置中，由于着火建筑周围道路狭窄，尽管消防救援部门调集了多辆登高平台车现场待命，但施救作业面受到一定局限。
据泉州市发布的信息，发生火灾事故的5层厂房，单层面积1300平方米，着火部位为一层冲裁车间，燃烧物质主要为鞋材。
多名受访工人告诉记者，一楼车间无序堆集了大量易燃物品，楼梯口、过道等通道也堆集了鞋材。
晋江市消防救援大队大队长杜振洲介绍，消防救援人员到达现场发现，工厂周边楼房密集，只有工厂大门一个出入口。抵达现场时，被困人员集中在厂房五楼楼顶。
“正常情况下，屋顶是一个相对安全场所，但是企业在屋顶堆杂了不少鞋楦等物品，中间有一个孔洞，楼下浓烟迅速蹿上来，堆杂物品也快速燃烧，过火导致高温，给救援攻坚组及时救援造成极大困难。”杜振洲说。
杜振洲介绍，从现场勘查看，这家企业的物资、成品、半成品无序堆杂问题较为严重。
这是7月10日在晋江市陈埭镇江头村拍摄的道路交通情况画面。新华社记者 周义 摄
如何避免悲剧重演
记者从泉州市政府了解到，晋江鞋厂火灾发生后，当地累计组织消防、卫健、应急、公安、住建等救援力量500余人参与现场救援处置。目前，火灾事故搜救工作已结束，福建省、泉州市、晋江市正全力做好善后处置工作。晋江市抽调200余名党员干部组建28个专属对接小组，一对一全程对接所有遇难者家属，逐项落实抚恤理赔、生活帮扶等具体善后事项。
目前，福建省政府已成立事故调查组，将尽快查明事故原因并严肃追责。
截至10日下午4时，辉腾鞋业负责人和相关责任人共有7人被控制，企业账户被冻结，事故原因还在进一步查明中。“晋江全力配合上级部门做好事故调查工作，给家属和全市人民一个负责任的交代。”晋江市政府相关负责人说。
目前，福建省依托事故处置工作专班，压实各级安全监管责任，督促各地深刻吸取事故教训，抓实同类行业场所安全管控。泉州、晋江开展安全隐患大排查，全面整治突出隐患。（记者郑良、王成、周义）
新华社北京7月10日电 题：安全生产容不得半点含糊
新华社记者黄韬铭
福建泉州晋江市一鞋厂9日发生火灾，造成重大人员伤亡。今年以来，国内发生多起重大生产安全事故，教训深刻令人警醒：务必时刻绷紧安全生产这根弦，深入排查整治各类风险隐患，抓实抓细安全生产措施落实，坚决防止重特大事故发生。
今年3月以来，泉州已发生多起厂房火灾事故。6月，中央安全生产考核巡查组对福建进行明查暗访，并在通报中明确指出，有的部门和企业安全生产红线意识树得不牢，部分行业领域非法违法行为突出、安全风险防范仍有短板漏洞，安全监管执法还存在宽松软虚等情况。
任何事故的发生都不是偶然，事故背后必然存在大量隐患和不安全因素。消防设施老化破损，却依旧心存侥幸加码生产；纸面上专职安全员如数配齐，现场检查却人不对岗；整改记录写着“隐患均已整改”，施工现场却依旧“带病运行”……记者此前跟随中央安全生产考核巡查组在全国多地检查发现，一些企业对隐患问题视而不见，甚至对安全管理弄虚作假。
部分企业重效益轻安全、重迎检轻落实，将安全生产视为“应付检查的任务”而非“生存发展的根基”，存在“不出事就没事”的麻痹侥幸心态，把主要精力用在造材料、做表面文章上，颠倒安全生产的本末关系，导致事故屡禁不止、屡查屡犯。
应付检查的小聪明里，暗藏发生事故的大风险。台账可以造假、记录可以编造，但隐患不会消失。虚假整改、违规瞒报虽然能规避一时检查、省下一时成本，但也埋下了长久的隐患“地雷”。一旦隐患爆发、事故发生，必将造成无法挽回的人员伤亡、财产损失。
一次次教训证明，安全生产没有模糊地带，任何麻痹思想和侥幸心理，都可能酿成悲剧。
对各类弄虚作假行为坚决亮剑、从严整治；对典型重大事故隐患倒查责任，核实后严肃追责问责；开展专项检查，深挖监管执法“放水”问题；加大媒体公开宣传曝光力度……下一步，中央安全生产考核巡查组将以更大力度、更强决心深挖细查。
安全生产容不得半点含糊。必须以实打实排查、硬碰硬整改筑牢安全根基，摒弃形式主义、破除应付心态，切实维护人民群众生命财产安全。
