我国将开展第二次全国非遗普查 建立非遗资源总目录

女士们、先生们，大家上午好。欢迎出席国务院新闻办新闻发布会。今天继续举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会，我们邀请到文化和旅游部新闻发言人、副部长王建华先生，请他为大家介绍“十五五”时期推进文化和旅游高质量发展有关情况，并回答大家关心的问题。出席今天发布会的还有，文化和旅游部新闻发言人、办公厅主任陈彬斌先生，产业发展司司长缪沐阳先生，资源开发司司长满宏卫先生。

现在，请王建华先生作介绍。

2026-09-24 10:06:15

各位媒体朋友，大家上午好！感谢大家长期以来对文化和旅游工作的关心和支持。很高兴向大家介绍“十五五”时期推进文化和旅游高质量发展有关情况。

“十四五”时期，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，文化和旅游发展取得了明显的成效。正如习近平主席在新年贺词中多次提到的那样，文旅市场人气火爆，假日旅游人潮涌动，“村晚”活力四射，文博热、非遗热不断升温，古韵国风已经成为年轻人眼中的“顶流审美”，中华文化绽放出更加灿烂的光芒。这生动说明了文化和旅游加快融合、蓬勃发展。这里我和大家分享一组简要的数据。截至2025年底，全国共有公共图书馆3253个、备案博物馆7188家、群众文化机构近4.4万个，共有国家级非遗代表性项目1557项、代表性传承人3994人。2025年，全国文化产业实现营业收入20.8万亿元，这项指标“十四五”期间年均增长8.4%；2025年国内出游人次65.2亿、总花费6.3万亿元，均创历史新高；2025年全国营业性演出场次达到了64万场，票房收入616亿元，同比增长都超过了6%。

党的二十届四中全会对推进文化强国、旅游强国建设作出了部署，国家“十五五”规划《纲要》也对文化和旅游发展提出了新的要求。为了落实这些部署和要求，文化和旅游部组织编制了《文化和旅游发展“十五五”规划》《旅游强国建设“十五五”规划》以及艺术发展、公共文化服务体系建设、非遗保护传承、文化产业发展等专项规划。“十五五”时期，我们将抓好这些规划的组织实施，以推进文旅深度融合为主线，统筹推动文化事业、文化产业和旅游业高质量发展。重点将从以下五个方面着力：

第一，繁荣艺术创作生产。文艺是时代前进的号角，最能代表一个时代的风貌，最能引领一个时代的风气。我们将坚持以人民为中心的创作导向，实施新时代艺术创作引导计划、国家美术典藏计划，办好党和国家重大文艺演出，抓好重大题材艺术创作，用优秀作品反映时代气象、振奋民族精神，更好满足人民群众文化需求。坚持出成果和出人才相结合、抓作品和抓环境相贯通，改进艺术创作生产服务、引导、组织工作机制，尊重创作规律，激发创作活力，营造出人出作品的良好艺术生态。

第二，加强文化遗产保护传承。文化遗产承载着中华民族的基因和血脉。我们要秉持敬畏历史、热爱文化之心，推动文化遗产系统性保护和统一监管，健全文化遗产保护传承体制机制，推进文化遗产普查，加强考古挖掘和研究阐释，更好赓续中华文脉。要加强文化遗产传承利用，依托博物馆、非遗馆、文物保护单位、考古遗址公园、园区景区等，推出更多的文物游径、非遗体验、精品展览、国潮文创、沉浸式展演等，生动鲜活地讲好文化遗产故事。

第三，完善文化和旅游公共服务。完善公共服务是保障人民文化和旅游权益、改善人民生活品质的内在要求。我们将坚持惠民为民，补齐短板弱项，提升服务水平，让人民群众享有更加充实、更为丰富、更高质量的精神文化生活。持续优化公共文化设施网络，实施公共文化服务提质增效行动，畅通优质文化资源直达基层渠道。不断完善旅游服务中心、旅游厕所、停车场、交通网络、标识标牌等公共服务设施，持续提升人们的旅游体验。

第四，加快发展文化和旅游产业。文化和旅游的融合，放大了各自产业链长、带动性强的特点，发挥了“一业兴、百业旺”的综合带动作用。要推进智能化、绿色化、融合化，做优增量、盘活存量，创新业态、丰富供给，把文化产业、旅游业培育成为支柱产业、民生产业、幸福产业。坚持既“放得活”又“管得好”，营造良好的营商环境，激发经营主体活力。同时，我们将深化“文旅+百业”“百业+文旅”，推动文旅与体育赛事、商圈焕新、园区升级等多元融合，丰富业态、聚拢人气、活跃消费，为经济社会发展增添更多“文化味”“烟火气”。

第五，深化文化和旅游交流合作。文化和旅游是促进文明交流互鉴的重要桥梁，文化和旅游部将深入践行全球文明倡议，构建对话合作网络，广泛开展人文交流合作，吸收借鉴世界优秀文明成果，促进不同文明交流互鉴、和谐共存。我们将丰富文化交流形式，持续办好“欢乐春节”等活动，用好数字化、网络化、智能化的载体，让中华文化更加可感可及。深入实施入境旅游促进计划，提升入境旅游的便利化、国际化水平，让中外民众在你来我往中增进理解、加深友谊。

我先简要介绍这些。我和我的同事们愿意就各位记者朋友关心的问题和大家作进一步交流沟通。谢谢。

2026-09-24 10:45:27

谢谢王建华先生的介绍，现在请大家举手提问。

2026-09-24 10:53:53

谢谢您的提问，这个问题我来回答。展望“十五五”，总体来看，我们国家经济长期向好、社会和谐稳定，人民群众美好生活需要日益增长，人工智能等前沿技术加速应用转化，这些都为我们文化和旅游的发展提供了坚实支撑，增添了新的动能。所以我们在谋划推进“十五五”文化和旅游高质量发展时，重点把握以下四个方面，可以概括为“四个突出”。

第一方面是在发展的重点上，将突出文旅深度融合的主线。文旅融合是近年来文化和旅游发展的一条主线、也是一大亮点。文旅融合丰富了产品、业态、消费场景，既让旅游更富吸引力，也让人文精神、价值观念得到了有效传播。在“十五五”时期，我们将深化以文塑旅、以旅彰文，推动文化和旅游在更广范围、更深层次、更高水平上融合发展。一方面，要深入挖掘阐释社会主义先进文化、革命文化、中华优秀传统文化的价值，以旅游为载体，让我们智能高效的工厂车间、风驰电掣的高速铁路，还有跨山越海的现代桥梁，其中蕴含的时代精神广为弘扬，让红色血脉、红色基因更好赓续传承，让优秀传统文化融入现代生活，焕发新的活力。另一方面，我们要全链条提升旅游的文化内涵，打造文化特色鲜明的景区、度假区等旅游产品，发展文化内涵丰富的旅游餐饮、住宿、交通、娱乐等服务。

第二方面是在发展目标上，将突出提高人民生活品质。国家“十五五”规划《纲要》把“人民生活品质不断提高”作为一项主要的目标。目前我国人均国内生产总值已经接近1.4万美元，正在努力从中等收入国家向中等发达国家迈进，人民群众向往更有品质、更加幸福美好的生活。文化和旅游是高品质生活的重要内容，正像刚才这位记者朋友所说，现在人们通过看演出、看展览等进行艺术鉴赏、文化消费，通过旅游度假领略壮美山河、体验风土人情，正在成为越来越多群众休闲时的首选。我们要通过文化和旅游的高质量发展，努力提供更多优质丰富的产品，更加细致贴心的服务，助力提高人民生活品质，提升人民的获得感和幸福感。

第三方面是在发展路径上，将突出数智化赋能、信息化转型。发挥科技引领作用、推进数智化发展，是国家“十五五”规划《纲要》最鲜明的特点之一。我们将顺应信息技术发展潮流，加快数智化赋能、信息化转型，推动文化的创作、传播方式，还有旅游的消费、体验方式深刻变革，增强发展动力，提升质量效益。要繁荣发展互联网条件下的新大众文艺，发挥群众的首创精神，让人民群众从文艺的观赏者、消费者，变成创作者、传播者、共享者。

第四方面是在功能定位上，将突出赋能经济社会发展。以文化赋能经济社会发展，是国家“十五五”规划《纲要》作出的重要部署。文化和旅游对经济社会发展的赋能，体现在多个维度。“十五五”期间，我们将加强系统谋划、协同联动，推进文化和旅游与各行业各领域融合互促，发挥赋能作用，助力高质量发展。比如，与制造业的结合，可以提升产品的设计水平和附加值，弘扬工业文化和工匠精神；再比如，与商业的结合，可以促进传统商圈的功能扩展，打造综合性的消费空间；还有，文化和旅游融入城市发展、美丽乡村建设，既可以增强审美韵味、改善人居环境，又可以培育文明风尚、促进基层治理。

我就介绍这些，谢谢大家。

2026-09-24 10:57:02

这个问题请陈彬斌同志回答。

2026-09-24 11:00:54

谢谢您的提问。好的艺术作品往往能够直抵人心，给人以向上的力量。这几年有一些精彩的演出，往往看了之后，我们很长时间难以忘怀。比如说，去年纪念抗战胜利80周年文艺晚会《正义必胜》，引发了强烈的社会反响和高度的情感共鸣；还比如，舞蹈诗剧《只此青绿》5年来演出近千场，总票房收入超过了7.8亿元，至今仍然是一票难求；还有越剧《新龙门客栈》、婺剧《三打白骨精》等精品佳作，带动了国风国潮，让传统文化焕发了新的光彩，受到观众特别是年轻观众的喜爱。这也充分说明，艺术作品只要质量过硬，就能赢得观众、赢得市场。“十五五”时期，我们将紧跟时代步伐、把握群众需求，努力引导创作更多更好的艺术作品。重点做好三个方面的事情：

一是让精品再提升。要继续服务党和国家发展大局，围绕重要时间节点，组织好重大文艺演出。我们将实施新时代艺术创作引导计划、舞台艺术质量提升行动，还要开展艺术创作选题库建设，加强重大题材创作的规划和投入，推动艺术创作出精品、攀高峰。从今年开始，我们将落实戏剧振兴三年行动计划，将突出“剧本先行”，主要是要兼顾原创精品的孵化和传统经典的活化，支持稀有剧种等创作演出，还要建立中小型剧目专项扶持机制。将充分发挥文艺评论对创作质量的引领作用，不断完善文华奖等艺术评奖机制。

二是让艺术更加接地气。现在大家经常可以看到，许多专业的艺术团体和艺术家通过到基层演出，在手机上、新媒体上直播，甚至直接到公园、广场参加文化活动，让更多观众在家门口、手机上就能欣赏到以前只有在剧场里才能看到的演出和节目。未来五年，我们将持续拓展艺术传播渠道，推动更多优秀艺术作品深入基层、到群众身边，推动艺术普及，推进全民美育。我们还将进一步统筹中国艺术节、戏曲百戏盛典等展演展示和节庆活动，以及美术展览等资源，加强传播平台建设，关注更多的艺术传播新业态。

三是让机制更加灵活。近年来许多重大的演出，担当主创的都已经是“80后”“90后”。我们将尊重人才成长的规律，完善艺术人才的选拔、培养、使用、激励机制，重点加强编剧、导演、表演、音乐、舞美、美术、经营管理等人才培育，搭建更多交流展示平台，让每一份热爱和才情都有释放的舞台。我们还将进一步完善文艺院团建设发展机制，发挥艺术委员会参谋咨询和监督指导作用，同时将深化艺术创作单位和艺术院校合作，推动艺术教学和艺术实践深度融合。

我就介绍这些，谢谢。

2026-09-24 11:01:11

这个问题请缪沐阳同志来回答。

2026-09-24 11:23:25

谢谢您的提问。“十四五”时期，我国文化产业发展实现了新的跨越。我用一组数据来描述。2024年，文化产业增加值占国内生产总值的比重超过4.6%。2025年，全国文化产业资产总计达到了37.4万亿元、实现营业收入超过20万亿元，分别比2020年增长了36.5%、49.6%。正如刚才建华副部长讲到的，“十五五”时期，我们将坚持既“放得活”又“管得好”的原则，以文化创意、科技创新、产业融合培育新的发展动能，推动文化产业规模、整体实力和综合效益实现跃升。我们将重点从以下四个方面发力：

一是强化创新驱动。加大对内容原创的扶持力度，推动演艺、动漫、创意设计、工艺美术等行业提升原创能力，推出有思想、有温度、有品质的文化产品。推进科技创新与产业创新深度融合，发展壮大数字动漫、数字艺术、沉浸式展演等新型业态。深挖优秀传统文化的时代价值，大力发展品牌授权，提供更多满足现代消费需求的国潮文创产品。

二是释放消费潜力。持续实施“百城百区”“百城千站”文化和旅游消费行动计划，开展一系列惠民乐民消费促进活动，积极发展首发经济、夜间经济、票根经济，创新打造特色演艺、国潮市集等消费新场景，着力满足群众多样化、高品质的文化需求。针对老人、儿童等不同人群，优化门票预约、交通接驳等服务，让文化消费更加适配、更加便利、更加从容。

三是深化融合协同。充分发挥文化产业的综合带动作用，积极推进以文润城、以文兴业，助力城市更新和产业升级。创新文旅体商融合模式，盘活老旧厂房、街区等存量空间资源。比如像北京首钢园、上海西岸、成都东郊记忆等，这些都是植入了丰富的文化业态，实现了焕新发展。持续推进文化产业赋能乡村振兴，因地制宜培育乡村“小而美”的文旅业态，让群众既“富口袋”又“富脑袋”。为强化综合示范引领，我们将分两批建设100家左右国家文化和旅游产业发展示范区（单位）。

四是推动文化出海。这几年，哪吒、悟空，拉布布、哇库库，在海外火爆出圈，网文、网剧、网游等文化出海“新三样”深受海外消费者的喜爱。我们将当好文化企业扬帆出海的护航员，搭建贸易平台，做强服务载体，促进项目对接，推动动漫、演艺、潮玩文创、工艺美术、舞台装备、游戏游艺设备等中国好物加快出海，实现文化贸易量质齐升。

我就介绍这些，谢谢。

2026-09-24 11:24:43

这个问题请满宏卫同志回答。

2026-09-24 11:25:14

谢谢您的提问。加快建设旅游强国是党中央作出的重大决策部署。从旅游大国迈向旅游强国，是我国旅游业发展阶段的重大跃升。建设旅游强国，我国拥有良好的基础条件和突出的比较优势。

一是资源优势。我国自然生态多样、历史文化厚重，拥有数量众多的世界遗产和联合国教科文组织非遗名录名册的项目，旅游资源类型丰富、种类齐全、特色鲜明，既有自然之美，更富人文底蕴。二是基础设施优势。我国建成了全球最大的高速铁路网、高速公路网，移动通信网络覆盖城乡，旅游基础设施的持续完善，让“诗和远方”不再遥远。三是市场优势。我国拥有全球最大的国内旅游市场，同时也是国际旅游最主要的目的地之一，建成了数量庞大、类型丰富、创新活跃的旅游供给体系。下一步，就是要持续推动这些比较优势转化为发展优势，转化为让中外游客可感可及的美好旅游体验。

作为推进旅游强国建设的任务书和路线图，《规划》部署了一系列重点任务举措，这里我简要概括三个方面：

第一，优化空间布局。空间是旅游的载体。我们将持续推动资源要素在更大范围内优化配置，实现区域间紧密联动、协调发展。根据资源条件，依托文化廊道、地理廊道和交通廊道，明确东中西部和东北地区差异化发展方向。聚焦城乡协同发展，我们布局了32个旅游枢纽城市、33个重点旅游城市、23个特色旅游地，还将着力发展县域旅游，培育更多的旅游名县和“宝藏小城”。《规划》首次部署了拓展海洋旅游空间的安排，明确提出要建设串联南北的海洋旅游带，构建从近海观光、滨海休闲到海岛旅游、邮轮游艇等系列产品，让亲海、悦海、乐海成为旅游发展的新“蓝海”。

第二，推动动能转换。实现旅游业的转型升级，关键在于培育壮大发展新动能、不断塑造新优势。一是要推动文旅深度融合，用优质的文化内容丰富旅游内涵、提升旅游品质、创新旅游形态。二是发展智慧旅游，运用数字化、智能化的手段积极开发新产品、新场景、新空间，持续提升行业治理能力和综合管理水平。三是坚持绿色发展，统筹保护与开发，合理利用旅游资源，倡导绿色消费，让“绿水青山就是金山银山”的理念在旅游领域得到更加广泛实践。

第三，丰富优质供给。我们将顺应人民群众多样化、个性化需求，指导各地立足资源禀赋，因地制宜，推动观光休闲度假协同发展，开发建设一批主客共享、近悦远来的城市休闲和乡村度假产品，推动旅游景区、度假区、乡村旅游、红色旅游景点升级焕新，拓展融合旅游业态，推出更多重体验、能共情的新产品，让游客在山水间放松身心，在体验中收获感动。同时我们还将持续优化入境旅游产品和服务，让更多外国游客能够更好地体验“中国式”待客之道，亲身感受可信、可爱、可敬的中国。

我就介绍这些，谢谢。

2026-09-24 11:25:30

谢谢您的提问，这个问题我来回答。非物质文化遗产，它的魅力源于悠久历史，生命力在于传承和创新。近些年来，比如秦淮灯会、侗族大歌、英歌舞等这些非遗，已经成为重要的旅游资源，深受大家喜爱。可以说，非遗更加见人见物见生活、更加可知可感可体验。“十五五”期间，我们将继续巩固保护基础、增强传承能力、激发创造活力，推动非遗更好融入现代生活、服务美好生活。主要包括以下三个方面。

第一方面是巩固非遗保护传承的基础。我国拥有非常丰富的非遗资源，现在各级非遗代表性项目已经达到了10万多项。“十五五”期间，我们将开展第二次全国非遗普查，摸清家底，建立非遗资源总目录。我们要持续实施非遗记录工程，保存好传承人的珍贵技艺。实施文化生态保护区建设扩容提升工程，培育有利于非遗传承发展的良好生态。结合不同门类的非遗规律特点和存续状况，推进分类保护。比如在传统节日方面，将深入实施中国传统节日振兴工程，让春节、元宵、端午、中秋、重阳这些中华民族的传统节日焕发新的光彩，让老百姓过节有声有色、有滋有味。

第二方面是培育梯次合理的传承队伍。非遗传承的实践核心是人，我们将继续加强非物质文化遗产代表性传承人的认定和管理。非遗的代表性传承人是整个非物质文化遗产保护的关键要素。我们要支持传承人授徒传艺，推动非遗这项事业代代相传、薪火不熄。要深入实施中国非遗传承人研修培训计划，帮助传承人提升文化阐释、创意设计、运营管理能力，代表性传承人本身也要提升。要推动“非遗进校园”转向“非遗在校园”，支持开设非遗的通识课、特色课，加强研学实践，持续培养“非遗新青年”和“小小非遗传承人”，不断壮大非遗保护传承的新生力量。

第三方面是促进非遗融入现代生活。这里的关键是要激发创新活力。非遗源自群众的生产生活实践。要加强非遗的生活化保护，支持各地建设非遗驿站、非遗生活美学馆等，培育一批传承体验新场景。要支持非遗工坊提质增效，强化资源对接、设计赋能，推动像刺绣、扎染、剪纸、木雕、竹编这些“指尖技艺”，向“指尖经济”转变，帮助群众就地就业增收。要实施非遗品牌扶持计划、非遗促消费行动，持续开展四季非遗购物月、非遗美食荟等品牌活动。要推进非遗与旅游的深度融合，打造更多非遗特色鲜明的旅游线路和产品，让人们在旅途中不仅能够领略自然之美，也能沉浸体验非遗之美，感受中华文化的魅力。

我就介绍这些，谢谢。

2026-09-24 11:30:28

这个问题请缪沐阳同志回答。

2026-09-24 11:36:20

感谢您的提问。近年来，伴随人工智能等新技术的迅猛发展，文化体验维度更加多元，可感知、可触摸、可互动的文化场景应运而生。图书馆、博物馆、文化馆纷纷进驻了数字馆员，沉浸式演艺创新了观演模式，智能讲解、外骨骼装备改善了旅游体验。“十五五”时期，我们将推进文化、旅游和科技的深度融合，深化数字化、智能化技术应用，更加注重文化与科技的双向互促、彼此赋能。重点抓好三个方面的工作：

一是抓科技创新。积极营造良好的创新生态，支持扩展现实、智能交互等关键共性技术的研发和集成创新，推动舞台演艺、游戏游艺、冰雪旅游、沉浸式展演等重点装备的研发和技术升级，更好满足行业发展需求。“十四五”时期，文化和旅游部依托企业、高校、科研院所，建设了22家技术创新中心。我们将继续建强用好这些创新平台，强化企业的创新主体地位，推动科技创新成果加快走向生产线、走进消费者，转化为现实生产力。

二是抓场景应用。积极推动新兴技术转化为文旅新业态、新产品、新场景，建设一批行业高质量数据集，部署一批人工智能应用试点，推广一批数智文旅系统解决方案。比如，在公共文化领域，升级数字馆员、智能检索等功能，让群众获取公共文化资源更加便捷；在文化遗产领域，依托垂类大模型，助力文物科普讲解、古籍研读阐释，更好传播优秀传统文化；在旅游服务领域，持续优化行程规划、智能伴游、客流疏导等功能，全面提升出行体验。同时，我们也要统筹好发展和安全，丰富技术手段，做精分析研判，及时预警安全风险。

三是抓标准建设。标准与科技创新密切关联，标准的制定、实施过程，就是科技创新成果凝练、普及推广的过程。近年来，我们制定了文化数字资产价值评估与交易、公共文化场馆数字化、非遗数字资源采集等一系列标准，有力支撑了文化和旅游领域科技创新和应用。下一步，将加强人工智能应用、数字文化等重点标准制定，让各类文旅智能产品、数字化服务有标准可依、有规范可循。同时还将支持国内单位积极参与国际标准制修订工作，推动立项和出台一批中国牵头的国际标准。

我就介绍这些，谢谢您的提问。

2026-09-24 11:36:39

这个问题请陈彬斌同志回答。

2026-09-24 11:37:37

感谢您的提问。这几年大家都有感受，到博物馆、美术馆看展览的人，到图书馆看书的人，在公园、社区、广场唱歌跳舞的人越来越多。据统计，2025年，全国到博物馆参观的人有15.6亿人次，比2019年增长36%；到公共图书馆的读者达到14.7亿人次，比2019年增长63%；美术馆和文化馆的服务人次也有较大幅度提升。这些数字背后，是群众对高品质文化生活的真实需求，也是公共文化服务从“有没有”向“好不好”转变的生动体现。“十五五”时期，随着经济社会发展，群众的文化需求也会持续增长、不断升级。公共文化服务是让群众暖心的服务，我们将从群众的需求出发，重点从三个方面发力。

第一方面是要让文化场所更可及、更舒适。从现在的数字看，各类文化设施已经不少了，所以下一步的重点是布局优化和品质提升。我们将继续依托基层文化服务网络，因地制宜培育一批小而美的新型公共文化空间，让大家想看书、想参加文化活动，不用专门跑远路，在家门口就能解决，进而形成群众身边的品质文化生活圈。现在这类新空间数量已经超过4万个，数字还在不断增长。同时，我们将结合实施城市更新行动，对现有的老场馆、老文化场所进行改造和提升，让老场馆焕发新的活力。

第二方面是要让文化服务更加丰富、更加贴心。公共文化服务好不好，最终还是要看群众满不满意。我们将持续更新基层图书馆藏书、丰富文化馆的活动，提升博物馆、美术馆的服务水平，结合实际实施延时开放，要充分应用数智化新技术，完善预约服务，提升接待能力，让展览展示活动更加丰富，让更多新书、好书摆上书架，让“市民艺术夜校”这类受群众欢迎的服务在更大范围内开展。同时，还将进一步完善适老化、无障碍和儿童友好的设施和服务，比如说在图书馆要设置视障阅览室、为儿童设置绘本专区，艺术夜校要为中老年人开设课程，要让大家都能享受到贴心的文化服务。

第三方面是要让文化活动热起来、火起来。文化活动的生命力在于群众的参与性。我们将积极创造条件、搭建平台，大力繁荣互联网条件下的新大众文艺，要推出更多群众自己编、自己演的文艺作品。要广泛开展以群众为主体的文化活动，持续擦亮“四季村晚”“四季村歌”等活动品牌，推动各类文化活动与旅游休闲、生活消费相结合，真正融入群众日常生活。这里我也插播一个小广告，我们今年将举办首届中国大众合唱节，希望各位媒体也多关注、多报道。目前全国共有合唱团队82万个，参与人数超过3000万。我们将为各行各业的合唱爱好者搭建平台，让群众站C位、当主角，唱响美好幸福生活。

我就介绍这些，谢谢。

2026-09-24 11:37:51

请继续提问，还有两位记者。

2026-09-24 12:02:51

这个问题请满宏卫同志回答。

2026-09-24 12:03:30

谢谢您的提问。发展旅游业、建设旅游强国，归根到底是要让人民满意、人民受益。“十五五”期间，我们将在三个方面发力，让更多的人民群众通过旅游体会到获得感、幸福感和安全感。

一是强化旅游惠民生，让人民群众旅游更开心。坚持旅游为民，把兴产业、促消费和惠民生结合起来，推动旅游发展成果惠及更多的群众。我们聚焦大众旅游需求，鼓励各地常态化开展旅游消费促进活动，推出景区联票、文旅年卡、专属消费券等惠民举措，激发旅游消费活力。这两年，城里人下乡休闲、乡下人进城观光渐成常态。“十五五”期间，我们将促进区域间的协同联动，推动更多资源互补共享，拓宽城乡客源双向流动渠道，让“说走就走的旅行”成为更多人的生活日常。我们还将加大政策扶持、资源对接、技能培训力度，让通过旅游就业的人民群众创业有平台、增收有保障。

二是推动服务精细化，让人民群众旅游更舒心。聚焦破解拥堵滞留、停车如厕、卫生环境、服务质量等问题，努力提升精细化服务水平。支持热门景区、文博场馆动态调整开放时间、优化预约方式、提升接待能力。加大旅游景区停车资源供给，优化景区摆渡车服务，提升入园便利性和游览舒适度，让服务有品质。着力补齐旅游公共服务短板，优化旅游信息推送，提升旅游厕所服务水平，加强无障碍设施建设，推进适老化改造，让服务更贴心。我们将完善旅游市场服务质量评价体系，常态化开展从业人员技能培训，培育一批行业服务标杆，让服务有温度。最近，国办转发了文化和旅游部会同九部门共同制定的《关于促进房车消费的若干措施》，提出了保障房车通行、停靠、加强房车营地建设等九项措施，就是为了更好满足人们自驾需求。

三是增强旅游安全性，让人民群众旅游更放心。安全是旅游的生命线。我们将联合相关部门，持续增强涉旅安全监管合力，常态化开展风险隐患排查治理，针对节假日、汛期暑期等重点时段，以及涉旅交通、消防、特种设备等重点领域，强化安全管理和应急处置，切实保障游客的生命财产安全。同时，我们还将持续深入开展全国旅游市场秩序专项整治，严厉打击强迫购物、非法网络招徕等。今年以来，全国旅游投诉量同比下降了39.24%。我们将坚持问需于民、问计于民，畅通游客评价反馈渠道，健全旅游市场信用体系，开展文明旅游宣传引导，为广大游客营造安全有序、文明诚信的旅游消费环境。

谢谢，我就说这些。

2026-09-24 12:04:11

最后一个问题。

2026-09-24 12:05:00

谢谢您的提问，这个问题也是大家比较关心的问题，我来回答一下。近几年随着中华文化的广泛传播，随着入境旅游的蓬勃发展，越来越多的外国朋友已经不满足于通过新闻、隔着屏幕来了解中国，而是渴望亲身地走进中国、体验中华文化。“十五五”时期，文化和旅游部将立足自身的职能职责，统筹推进高品质“走出去”和多层次“请进来”，大力推动中外文化交流、旅游合作和文明互鉴。主要有三个方面的考虑和举措。

一是共享中华文化。近年来，过春节、品中餐、练太极已经逐渐成为许多外国朋友的生活时尚。未来五年，我们将通过一系列的文化交流活动，比如说“欢乐春节”“中秋诗会”“对话·知音”“茶和天下”“中国味道”这些活动，让外国民众深入了解、欣赏、体验中华文化。我们在全球设立的70多个中国文化中心和旅游办事机构，也将举办丰富多彩的中华文化课程、“文创里的古代中国”展览，还有“中国故事”讲座等等，欢迎各国朋友常去坐一坐、看一看，亲身领略中式美学的魅力。

二是畅通人员往来。我们国家已经成为国际旅游的最大客源国和主要目的地。据统计，2025年，入境旅游人次达到1.54亿，同比增长17.1%；内地居民出境旅游人次达到1.48亿，同比增长20.8%。下一步，我们将会同有关部门，持续完善入境旅游服务体系，提升签证、支付、退税、导览、住宿、交通等方面的便利化水平，推出更多传统与现代交融的入境旅游产品，深入开展“你好！中国”国家旅游形象海外推广，让游客来华更便捷、停留更舒心、体验更难忘，近距离地感受当代中国的发展活力。同时，我们将高度重视出境游客的安全和权益保障，持续做好出境旅游目的地的风险警示提醒，配合有关部门做好有关领事保护工作。

三是深入文明互鉴。我们将以全球文明倡议为引领，完善双多边机制，深化同世界各国的文化和旅游合作。比如，要发挥好丝绸之路国际剧院、博物馆、艺术节、图书馆、美术馆和旅游城市等六大联盟的作用，还有要用好中国国际旅游交易会等平台，促进中外文化艺术机构之间，以及文化和旅游企业之间的务实合作。密切与国际组织的合作，办好联合国教科文组织非物质文化遗产大会，做好世界文化遗产、非物质文化遗产名录名册的项目申报，培育更多联合国旅游组织“最佳旅游乡村”。

我就介绍这些。中秋、国庆假期即将来临，祝大家在文化和旅游活动中愉悦身心、陶冶情操，过一个平安健康、欢乐祥和的假期。谢谢大家。

2026-09-24 12:07:21

今天的发布会就到这里。谢谢各位发布人，谢谢各位记者朋友，大家再见！

2026-09-24 12:08:43