【高质量完成“十四五”规划系列主题新闻发布会】介绍“十四五”时期坚定不移走中国特色社会主义法治道路有关情况

女士们、先生们，大家上午好！欢迎出席国务院新闻办新闻发布会。今天，我们继续举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会，我们邀请到中央政法委秘书长訚柏先生，全国人大常委会法工委主任沈春耀先生，最高人民法院副院长、二级大法官贺小荣先生，最高人民检察院副检察长、二级大检察官张雪樵先生，公安部副部长杨维林先生，司法部副部长吴言军先生，请他们向大家介绍“十四五”时期坚定不移走中国特色社会主义法治道路有关情况，并回答大家关心的问题。

现在，请訚柏先生作介绍。

2025-09-12 10:01:01

主持人好，各位媒体朋友，大家上午好！感谢大家长期以来对法治建设和政法工作的关心和支持！

法治是中国式现代化的重要保障。以习近平同志为核心的党中央把全面依法治国放在党和国家事业发展全局中谋划推进。“十四五”期间，法治中国建设取得突破性进展、历史性成就，为书写经济快速发展和社会长期稳定“两大奇迹”新篇章提供了有力保障。具体体现在以下五个方面：

一、习近平法治思想进一步丰富和发展。今年是习近平法治思想正式提出五周年。五年来，习近平总书记聚焦全面依法治国，进一步提出许多新思想新观点新论断，深入阐释法治与中国式现代化、法治与改革、国内法治与涉外法治、依法治国与依规治党等一系列重大理论和现实问题，实现了马克思主义法治理论中国化的新发展新飞跃，为新时代新征程法治中国建设提供了科学指引。

二、党对全面依法治国的领导更加有力。首次召开中央全面依法治国工作会议，首次在党的全国代表大会报告中专章部署法治中国建设，制定实施法治中国建设规划、法治政府建设实施纲要、法治社会建设实施纲要，党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法的制度不断完善，运用法治方式领导和治理国家的能力显著增强。

三、法治服务保障大局作用充分彰显。深入推进法治化营商环境建设，开展涉企执法突出问题专项治理，依法平等保护各类经营主体，持续激发市场活力。坚持和发展新时代“枫桥经验”，全国县级社会治安综合治理中心全面运行，推进矛盾纠纷预防化解法治化。依法惩治突出违法犯罪，2024年刑事案件立案数同比下降25.7%，我国是世界上公认的最安全的国家之一。

四、社会公平正义法治保障更为坚实。深入推进执法司法责任制改革，扎实开展执法司法专项检查，案件质量终身负责制和错案责任倒查问责制不断健全和落实。2024年，全国法院收案4602万件，比2020年增长41.5%，一、二审累计服判息诉率达98.03%，司法的质量、效率和公信力持续提升。

五、法治工作队伍建设显著加强。加强理论武装和人才培养，政法系统实现习近平新时代中国特色社会主义思想培训全覆盖，法官、检察官具有法学专业本科以上学历的人员超过95%，律师人数达83万人、公证员1.5万人、仲裁员6.7万人，法学院校每年培养输送10万名法治专门人才，为法治国家建设提供了有力的人才保障。

这些重大成就的取得，根本在于习近平总书记领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想的科学指引。我们将坚定不移走中国特色社会主义法治道路，为在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家作出新的贡献。

我先介绍这些情况，谢谢。

2025-09-12 10:08:29

谢谢訚柏秘书长的介绍，现在请沈春耀先生作介绍。

2025-09-12 10:08:50

各位媒体记者朋友们，大家上午好！感谢大家对法治建设、法治工作的关心和支持。立法是实行法治的重要前提。首先，我向大家介绍一下“十四五”期间国家立法工作情况。全国人大及其常委会在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，深入学习贯彻习近平法治思想，围绕经济社会发展目标任务要求，依照宪法法律规定行使国家立法权，深入推进科学立法、民主立法、依法立法，以高质量立法保障高质量发展，取得一系列新的重要成果。从2021年至今近五年来，新制定法律36件，修改法律63件次，通过有关法律问题和重大问题的决定35件，作出法律解释1件；截至目前，我国现行有效法律306件，行政法规和监察法规600余件，地方性法规14000多件；以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系实现与时俱进、完善发展。本周举行的十四届全国人大常委会第十七次会议计划于今天下午闭幕，将产生一批最新立法修法成果。梳理概括一下，五年来立法工作主要从以下四个方面展开：

一、推动经济高质量发展。制定民营经济促进法、能源法、增值税法、关税法、印花税法、海南自由贸易港法、乡村振兴促进法、农村集体经济组织法、粮食安全保障法、期货和衍生品法，修改公司法、反垄断法、反不正当竞争法、审计法、统计法、会计法、种子法、畜牧法、安全生产法、矿产资源法、科学技术进步法、反洗钱法等。

二、为各项事业发展创造良好内外环境。修改完善国家机构组织方面的基本法律、立法法、监督法、代表法和有关议事规则等，民族团结进步促进法草案已经提请全国人大常委会会议审议。为维护国家安全、社会和谐稳定，制定数据安全法、对外关系法、反外国制裁法、陆地国界法、海警法、军人地位和权益保障法、反有组织犯罪法，修改保守国家秘密法、反间谍法、兵役法、军事设施保护法、监察法、行政复议法、治安管理处罚法等，通过刑法修正案（十二）。为弘扬社会主义核心价值观，制定爱国主义教育法，修改文物保护法、国防教育法等。

三、健全保障改善民生法律制度。制定个人信息保护法、法律援助法、学前教育法、无障碍环境建设法、反电信网络诈骗法，修改人口与计划生育法、妇女权益保障法、工会法、职业教育法、农产品质量安全法、动物防疫法、传染病防治法、慈善法、体育法等，作出关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定等。

四、强化生态文明建设法治保障。制定黄河保护法、湿地保护法、青藏高原生态保护法、黑土地保护法、噪声污染防治法，修改海洋环境保护法、野生动物保护法，作出关于设立全国生态日的决定。生态环境法典草案正在全国人大常委会审议中。

我们将继续做好立法工作和相关工作，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的重要保障作用。谢谢。

2025-09-12 10:15:12

谢谢沈春耀主任的介绍。现在请大家举手提问，提问前请通报所在的新闻机构。

2025-09-12 10:15:26

谢谢这位记者对“十四五”时期人民法院工作的关心。“十四五”期间，全国法院累计受理案件18974.5万件。面对艰巨繁重任务，人民法院始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，坚持党对司法工作的绝对领导，坚持为大局服务、为人民司法，努力以高质量审判服务高质量发展。

一是维护国家安全和社会稳定。坚持贯彻总体国家安全观，全面准确贯彻宽严相济刑事政策，依法严惩涉黑涉恶、电信网络诈骗、网络暴力等违法犯罪，一审审结刑事案件523.1万件，为建设更高水平的平安中国、法治中国提供有力司法保障。二是服务高质量发展。着力营造法治化营商环境，助推法治经济建设。适应京津冀协同发展、长江经济带高质量发展、粤港澳大湾区建设、东北全面振兴、西部陆海新通道建设等重大战略实施，完善精准服务的司法政策措施。坚持和落实“两个毫不动摇”，贯彻落实民营经济促进法，依法平等保护各种所有制经济。加强反垄断和反不正当竞争司法，出台支持全国统一大市场建设指导意见。发挥破产审判的出清和挽救功能，最大限度激发市场活力。审结知识产权案件234万件，保护创新、规制滥权，为创新、创造营造良好的法治环境。加强涉外和海事审判，高标准建设国际商事法庭，加强外商投资司法保护，依法维护“走出去”企业的合法权益。三是加强民生司法保障。一审审结涉教育、就业、养老、医疗等民生案件2346.6万件，依法治理高额彩礼、知假买假等群众反映强烈的问题。着力解决“执行难”问题，及时兑现当事人的胜诉权益。四是做实抓前端、治未病。坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极服务和融入综治中心规范化建设，深化多元解纷机制建设，协同推进行政争议源头预防和实质化解。五是抓改革促管理强队伍。加强符合司法规律的审判管理，推动数字法院建设，充分发挥人民法院案例库和“法答网”的积极作用，一体推进法院队伍政治素质、业务素质、职业道德素质建设，司法质效和公信力不断提升。

“十五五”时期，各级法院将继续依法履职、挺膺担当，为经济社会发展提供更加有力的司法服务和保障！谢谢。

2025-09-12 10:19:41

谢谢记者朋友对检察公益诉讼的关注。生态环境是法律最初授权开展检察公益诉讼的办案领域，也是检察公益诉讼自试点到全面实施以来十年实践中办案规模最大、办案成效最好的法定领域。特别是“十四五”期间，检察机关以习近平生态文明思想、习近平法治思想为遵循，共办理生态环境领域公益诉讼案件34.8万件，其中90%是行政公益诉讼案件。欧美、巴西、越南等检察同行纷纷点赞这一项世界独创的中国检察公益诉讼制度，为生态公益保护和世界法治文明贡献了新样本、新形态。

其中一项标志性成果是，初步形成了破解流域生态环境治理这一世界性难题的“中国方案”。流域生态环境治理面临着上下游、左右岸执法标准不统一、监管部门之间联动不足这一普遍性难题。检察机关对此创新建立了跨区划的一体化办案机制，由流域相关的辖区共同的上级检察院立案，组织全流域相关的检察院同步参与。其中最高检这几年先后办理了南四湖生态环境治理、长江船舶污染治理、珠江水环境治理公益诉讼专案，都是在一年或者两年的时间内督促不同的省（区、市）政府协同解决了多年想办而没有办成的难事，比如流域覆盖山东、江苏、安徽、河南四省八市34个县（市、区）的南四湖彻底根治了黑臭水体，并且跃升成为国家“5A”级景区。长江全流域3500条通航干支流基本实现船舶污染“零直排”。

检察公益诉讼是“以诉的方式”督促行政机关依法履职，但诉讼双方并不是“零和博弈”，而是坚持依靠党领导一切的中国特色体制优势，持续完善生态环境公益保护大协同格局。最高检会同最高法院、生态环境部、自然资源部、水利部、交通部、国家林草局等部委，建立了检察公益诉讼协作机制；严格执行《生态环境保护督察工作条例》，针对督察移送的问题线索，办理民事公益诉讼和行政公益诉讼案件4000余件，助力打好蓝天、碧水、净土保卫战。

下一步，我们要进一步彰显检察公益诉讼制度作为习近平法治思想在公益保护领域的生动实践和原创性成果的独特价值。着眼生态环境治理体系和治理能力现代化，以制定生态环境法典和检察公益诉讼法为契机，充分发挥检察机关的专业化优势，以及12万余名“益心为公”志愿者参与检察公益诉讼的社会助力作用，借助生态环境领域大数据监督模型以及卫星遥感等现代科技，高质效办好每一个公益诉讼案件，为高质量落实“十五五”时期生态文明建设的新部署新要求，为全面推动人与自然和谐共生的中国式现代化贡献检察力量。谢谢！

2025-09-12 10:38:31

谢谢记者朋友对宪法工作的关心。宪法是国家的根本法，也是全面依法治国的根本依据。全国人大及其常委会在加强宪法实施和监督方面担负重要职责。习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上发表重要讲话，对人大提出“四个充分发挥”的重要要求，第一个就是“充分发挥人大保证全面有效实施宪法法律的重要作用”。近年来，全国人大及其常委会深入学习贯彻习近平总书记关于宪法的重要论述精神，增强宪法自觉，履行宪法使命，加强宪法实施和监督工作，充分发挥宪法在全面依法治国中的国家根本法作用。

一是健全保证宪法实施的法律制度体系。通过建立健全完备的法律制度体系来保证宪法实施，这是我国宪法实施的重要方式。我们坚持依宪立法，全面发挥宪法在立法中的核心地位功能，不断完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，保证宪法规定、宪法原则、宪法精神在我国法律制度体系中得到全面贯彻和充分体现。在我国现行有效的306件法律中，有123件明确以宪法为制定依据。十四届全国人大以来，新制定的13件法律中有11件，修改的28件法律中有22件，都明确是“根据宪法”，具有实施宪法相关制度和规定的重要功能。

二是推进合宪性审查工作。我们对所有提请全国人大常委会会议审议的法律草案和决定草案都进行合宪性审查，开展合宪性涉宪性问题研究，做到“每一个立法环节都把好宪法关，努力使每一项立法都符合宪法精神、体现宪法权威、保证宪法实施”。我们在立法工作中，通过法律草案说明、修改情况汇报、审议结果报告、会议参阅文件等形式，就有关合宪性涉宪性问题作出说明和回应，对宪法有关规定的含义提出解释性研究意见，对涉宪的有关问题作出适当处理和安排。这些文件在中国人大网、全国人大常委会公报、全国人民代表大会年鉴上予以刊载。

三是用好宪法法律赋予人大的监督权。在我国政治体制中，人大对于“一府一委两院”具有监督作用，保证各国家机关形成工作合力。全国人大及其常委会深入贯彻习近平总书记关于“各级人大及其常委会要把宪法法律赋予的监督权用起来，实行正确监督、有效监督、依法监督，维护国家法治统一、尊严、权威”的重要讲话精神，通过听取审议专项工作报告（88个）、组织检查法律实施情况（21部）、开展专题询问（7次）和专题调研（33 项）等方式依法行使宪法法律赋予人大的监督权。这不仅有利于加强改进相关工作，也有利于加强宪法实施和监督工作。

四是认真做好备案审查工作。备案审查是具有中国特色的宪法监督制度，是保障宪法法律实施、维护国家法治统一的重要制度。全国人大及其常委会高度重视备案审查工作，通过修改立法法、监督法和作出有关决定完善和加强备案审查制度。全国人大常委会会议连续8年听取和审议法制工作委员会关于备案审查工作情况的年度报告。十四届全国人大以来，我们对报送备案的4100余件各类法规、司法解释、特别行政区本地法律等规范性文件开展主动审查，对公民、法人、组织提出的10600余件审查建议逐一研究并依法反馈。备案审查工作情况报告先后提出应予纠正改正的典型案例120余件次。这些工作得到常委会组成人员和有关方面的肯定，产生积极影响。有关报告在中国人大网、全国人大常委会公报、全国人民代表大会年鉴上全文公开。

此外，全国人大常委会还根据宪法规定的国家勋章和荣誉称号制度、宪法宣誓制度、行使大会授权制度、特别行政区制度等履行宪法相关职责，发挥最高国家权力机关常设机关的重要职能作用。在每年的12月4日即国家宪法日前后，我们都组织开展宪法宣传教育活动，支持加强宪法理论研究和话语体系建设，讲好中国宪法故事。谢谢。

2025-09-12 10:42:51

感谢您的提问。目前，有关方面正在起草新一轮法治中国建设规划，研究下一步法治建设的主要任务措施。我们将按照党中央决策部署，推动完善中国特色社会主义法治体系，为中国式现代化提供更加有力的法治保障。

一、推动习近平法治思想学习贯彻走深走实。加强习近平法治思想研究，深化学理化阐释、学术化表达、体系化构建，不断丰富和发展中国特色社会主义法治理论。把习近平法治思想作为领导干部应知应会的必修课程，统筹推进学习宣传和贯彻落实工作，推动在实践中形成更多生动成果。

二、深入推进严格执法。法律的生命力在于实施。要深化行政执法体制改革，完善基层综合执法体制机制，健全行政执法监督体制机制，完善行政处罚和刑事处罚双向衔接制度，做到严格规范公正文明执法。

三、健全公正司法体制机制。公平正义是司法的价值追求。要深化司法权运行机制改革，确保司法各环节全过程在有效制约监督下运行。深化审判权和执行权分离改革，健全国家执行体制，破解执行难。完善和落实司法责任制，完善对强制措施的事前审查、事中监督、事后纠正等工作机制，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

四、推进法治社会建设。法治社会是构筑法治国家的基础。要健全覆盖城乡的公共法律服务体系，制定实施法治宣传教育第九个五年规划，发挥领导干部带动示范作用，弘扬社会主义法治精神，使尊法学法守法用法成为全体人民共同追求和自觉行动。

五、加强涉外法治建设。法治是国家核心竞争力的重要内容。要建立健全一体推进涉外立法、执法、司法、守法和法律服务、法治人才培养的工作机制，深化执法司法国际合作，完善涉外司法审判制度、国际商事仲裁和调解制度，更好维护国家主权、安全、发展利益。谢谢！

2025-09-12 10:43:40

谢谢您的提问和对司法行政工作的关注。化解矛盾纠纷是司法行政机关的重要职责。“十四五”期间，司法行政机关切实发挥调解、仲裁、行政复议等不同解纷方式作用，全力做好矛盾纠纷多元化解工作。积极参与综治中心规范化建设，在中心统筹下，助力提升基层治理水平，切实维护社会和谐稳定。具体体现在发挥三个作用：

一是发挥调解在化解矛盾纠纷中的基础性作用。我们坚持和发展新时代“枫桥经验”，不断提升矛盾纠纷化解能力。目前，全国共有人民调解委员会69.6万个，人民调解员310万人。以开展“矛盾纠纷排查化解”专项行动为抓手，在积极调处邻里、婚姻家庭、损害赔偿、征地拆迁等常见多发矛盾纠纷的同时，及时化解医疗、交通、金融、欠薪、新就业形态等重点领域矛盾纠纷。“十四五”期间，全国人民调解组织共调解纠纷7900多万件，调解成功率95%以上。

二是发挥仲裁在化解经济纠纷中的优势作用。目前全国共有仲裁机构285家，仲裁员6.7万名。“十四五”期间，全国仲裁机构累计办理仲裁案件227万件，总标的额4万多亿元；已调解和解结案64万件，占案件总数的28%，案件范围涵盖经济贸易、工程建设、金融保险、房地产交易、互联网经济、知识产权等诸多领域，为服务高质量发展和高水平开放发挥了重要作用。

三是发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用。各地行政复议机构通过全面启动网上在线复议、增设行政复议受理点等方式，畅通行政复议申请渠道，“十四五”期间共办理行政复议案件204万件。新修订的行政复议法2024年初施行，当年全国新收行政复议案件74.96万件，同比增长94.7%。经过行政复议后，90.3%的案件实现了案结事了，2024年以来，以调解和解等方式结案16.8万件，调解撤诉结案率达到26.3%。

下一步，司法行政机关将立足职能，统筹利用调解、仲裁、行政复议等解纷方式，形成纠纷化解工作合力，在法治轨道上推动矛盾纠纷实质性化解。谢谢！

2025-09-12 10:51:49

感谢您的提问，也感谢各位媒体朋友长期以来对公安工作的关心和支持！“十四五”期间，全国公安机关深入学习贯彻习近平法治思想，牢牢把握严格规范公正文明执法要求，不断深化执法规范化建设，努力让人民群众在每一起案件办理、每一件事件处理中都感受到公平正义。主要有四个方面：

第一，公安法律制度更加健全。针对影响人民群众安全感的新问题，推动制定修订《反电信网络诈骗法》《治安管理处罚法》《公共安全视频图像信息系统管理条例》等法律23件、行政法规19件；围绕打击跨境赌博、“机闹”、网络谣言、网络暴力等违法犯罪行为，会同最高检、最高法等部门，出台了一系列执法指导意见，助力社会治安向好的态势持续巩固。

第二，执法监督管理更加严密。规范报案和立案工作，推广接报案中心建设，着力解决立案难等问题。对接报案、现场执法、讯问询问等办案全过程，实现视音频记录、信息化监管，让民警在镜头下办案、在阳光下执法。全面落实刑事案件法制部门统一审核、统一出口制度，严把案件质量关。深入开展规范涉企执法专项行动，截至目前，已查纠刑事执法突出问题4.9万个，助力营造法治化营商环境。

第三，执法办案管理中心建设成效明显。建设“一站式办案、智能化管理、全流程监督”执法办案管理中心，中心实现24小时全区域视频监控，犯罪嫌疑人审查讯问、医疗体检、财物保管和案件监督全程实现集中专业化办理，推动办案模式发生根本性变革。目前，已建设标准化中心3200余个，促进执法行为更加合法规范，人权保障制度全面落实。

第四，执法能力水平不断提升。以现场教学、旁听庭审、比武竞赛等多种方式，强化全警法治观念和依法履职能力建设，涌现出了一大批办案能手、法治标兵和“教科书”式执法范例，锻造了一支德才兼备的法治公安队伍。11个地市级公安机关、186个县级公安机关和325个基层所队被命名为全国公安机关执法示范单位，6.06万名民警通过法律职业资格考试，6.99万名民警取得公安机关人民警察高级执法资格。

下一步，我们将持续完善公安法律制度，规范执法权力运行，改进执法方式方法，提升执法能力水平，为建设更高水平的平安中国、法治中国贡献公安力量。谢谢！

2025-09-12 10:59:42

全过程人民民主重大理念的提出，可以说同人大有密切关联。2019年11月，习近平总书记在上海虹桥街道古北市民中心进行考察时首次提出全过程人民民主重大理念，总书记指出：“我们走的是一条中国特色社会主义政治发展道路，人民民主是一种全过程的民主，所有的重大立法决策都是依照程序、经过民主酝酿，通过科学决策、民主决策产生的。”总书记当时还说：“你们这里是全国人大常委会建立的基层立法联系点，你们立足社区实际，认真扎实开展工作，做了很多接地气、聚民智的有益探索。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，要坚持好、巩固好、发展好，畅通民意反映渠道，丰富民主形式。”2021年10月，习近平总书记在中央人大工作会议上发表重要讲话，首次系统阐述全过程人民民主重大理念的基本内涵和实践要求，强调“人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体”。2024年9月，习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上发表重要讲话，将发展全过程人民民主作为新时代的重要特征，强调要围绕发展全过程人民民主，坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度。全国人大及其常委会主要从以下几个方面贯彻和践行全过程人民民主重大理念。

一是健全全过程人民民主制度体系。适应发展全过程人民民主的新形势新要求，全国人大及其常委会先后修改完善《全国人大组织法》（2021）、《全国人大议事规则》（2021）、《地方组织法》（2022）、《全国人大常委会议事规则》（2022）、《立法法》（2023）、《全国人大常委会组成人员守则》（2023）、《国务院组织法》（2024）、《监督法》（2024）、《代表法》 （2025）；先后作出《关于加强中央预算审查监督的决定》（2021）、《关于加强经济工作监督的决定》（2021）、《关于完善和加强备案审查制度的决定》（2023）。这些法律和决定对于践行全过程人民民主重大理念具有重要的制度保障作用。

二是扎实做好基层立法联系点工作。党的二十大报告提出“建设好基层立法联系点”。修改后的立法法对基层立法联系点作出明确规定。近年来，全国人大常委会委员长会议组成人员多次到基层立法联系点进行考察和调研，给予重要指导。2023年11月，我们召开全国人大常委会法工委基层立法联系点工作交流会，推进相关工作。目前我们法工委累计设立54个基层立法联系点（包括两个高校联系点），省级和设区的市级人大常委会累计设立7800多个基层立法联系点。十四届全国人大以来，先后就54件次法律草案、立法规划、备案审查工作等事项征求基层立法联系点意见35000多条，有相当一部分被吸收采纳。基层立法联系点坚持和发展来自基层、便捷参与、原汁原味、直接通达的特色做法，工作务实生动，被形象称为“民意直通车”，已成为人们观察新时代立法工作、人大工作践行全过程人民民主重大理念、具有典型意义的一个基层“窗口”。

三是充分发挥各种吸纳民意、汇集民智机制作用。保证从立法项目的提出确定到法律草案的调研起草、审议完善、出台实施等各环节都能够听到人民群众的声音，努力做到民有所呼、立法工作有所应，具有重要意义。例如，编制十四届全国人大常委会立法规划，委员长会议组成人员主持召开8场座谈会，赴部分地方调研，广泛听取意见建议；工作机构认真梳理代表议案建议和委员提案，向170多个单位、30多个基层立法联系点征集立法项目建议。再如，十四届全国人大以来，已有68件次法律草案通过中国人大网向社会公开征求意见，参与人次超过18万，提出意见超过30万。又如，发挥人大代表在立法中的积极作用。自2015年至今，每年召开的全国人民代表大会会议都有重要立法议程，包括2018年大会修改宪法，2020年大会通过民法典，2020年大会和2021年大会先后作出关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定和关于完善香港特别行政区选举制度的决定。这些重要的大会议程，是充分发挥人大代表在法治建设中重要作用的体现。谢谢。

2025-09-12 11:05:19

谢谢记者的提问。近年来，我国数字经济与实体经济的发展高度融合。算法、大数据等新技术的广泛应用，催生了许多新业态，也引发了一系列新的争议和纠纷。最高人民法院积极回应数字经济、人工智能发展带来的新挑战新需求，坚持支持和规范并重，制定了人脸识别、网络消费、涉网络知识产权侵权等司法解释，发布典型案例，保护民事主体合法权益，促推人工智能为民、向善、守法，保障各类新型数字商业模式依法、规范、健康发展。

在自然人数据权益保护方面，推进关于算法伦理、算法规则等人工智能领域的司法规制，指导审理全国首例“AI声音侵权案”，明确未经权利人许可，擅自使用或许可他人使用录音制品中的声音构成侵权，助力完善生成式人工智能的发展和管理机制。依法审理涉及个人信息保护等新类型网络侵权纠纷案件，判决超出合理且必要限度、过度收集消费者个人信息的网络服务提供者承担侵权责任；合理分配举证责任，加大对个人信息泄露的损害赔偿力度，向社会传递司法对个人信息滥用说“不”的鲜明价值导向。

在网络消费者权益保护方面，依法制裁经营者违背销售承诺的行为，通过案例专题发布，明确裁判规则，引领行为规范，树立行业规矩，提振消费者信心和安全感，让消费者“敢消费”“愿消费”“放心消费”。例如，依法认定网络主播虚构事实、恶意炒作营销构成欺诈，判决退还消费者购物价款并赔偿消费者三倍价款，整治直播乱象，规范平台责任。依法审理涉未成年人直播打赏案件，综合考虑未成年人年龄、智力水平以及打赏金额等，依法认定打赏行为超出与其年龄、智力相适宜程度的，判决返还打赏的款项，为未成年人健康成长营造良好的网络空间和法治环境。

下一步，最高法院将进一步推动激活《民法典》第997条规定的人格权侵害禁令条款，有力有效治理网络暴力、诬告陷害等社会不良现象，为保护消费者合法权益和促进数字经济健康发展提供有力的司法服务和保障。谢谢！

2025-09-12 11:08:59

好，最后一个问题。

2025-09-12 11:09:19

感谢记者朋友的提问。公正是司法工作的生命线。习近平总书记反复强调“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”，也要求“所有司法机关都要紧紧围绕这个目标来改进工作”。最高人民检察院认真落实，要求做到“三个善于”：善于从纷繁复杂的法律事实中准确把握实质法律关系，善于从具体法律条文中深刻领悟法治精神，善于在法理情的有机统一中确保实体上实现公平正义，程序上让公平正义更好更快实现，效果上让人民群众可感受、能感受、感受到公平正义，真正做实高质效办好每一个案件。

法律监督是检察机关的主责主业。近年来，我们持续推动刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”全面协调充分发展，全面加强对立案、侦查、审判、执行等活动的法律监督，有力促进严格执法、公正司法。比如，在刑事立案和侦查活动监督方面，最高检分别与公安部、国家安全部、海关总署、中国海警局完善侦查监督与协作配合机制，以有力配合、更实监督，促进侦查办案的质量。从2021年1月到今年6月，检察机关对侦查机关应当立案而没有立案的，共监督立案19.4万件。在审判活动监督方面，最高检联合最高法制定了办理民事和行政生效裁判再审检察建议案件等工作规范，进一步健全监督工作机制。对确有错误的刑事、民事、行政裁判，依法提出抗诉和再审检察建议9.6万件。针对民事“执行难”，今年最高检又部署开展了涉民事终结本次执行程序监督活动，推动强化对执行活动的全程监督。又比如，在刑罚执行监督方面，检察机关建立了“派驻+巡回+科技”的监督工作机制。对减刑、假释、暂予监外执行不当的，提出纠正意见16.6万人次。

下一步，我们将始终坚持法律监督宪法定位，持续做实高质效办好每一个案件，坚持不懈朝着“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的伟大目标而努力实践。谢谢！

2025-09-12 11:17:39

今天的发布会就到这里，谢谢各位发布人，谢谢各位记者朋友，大家再见！

2025-09-12 11:19:15