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中方代表:美国“对等关税”叙事片面误导 忽视服务贸易顺差

  新华社日内瓦6月14日电(记者焦倩)世界贸易组织13日在瑞士日内瓦召开服务贸易理事会年度第二次会议。中方指出美国“对等关税”误导性叙事和错误逻辑,要求美方切实遵守世贸组织规则,通过多边合作而非单边措施解决分歧,与各方共同维护全球贸易体系的稳定。

  中方代表指出,美国是全球最大的服务贸易顺差国,对主要贸易伙伴长期保持服务贸易顺差,2024年顺差接近3000亿美元。不仅如此,美国通过深度参与全球价值链中附加值最高的研发、设计、销售等环节,在国际贸易和经济全球化中获取远高于贸易数据所显示的收益。此外,美方只谈货物贸易“吃亏”,避谈服务贸易“获利”,这显然是片面和具有误导性的。美方不能采取双重标准,对于不同领域规则“合则用,不合则弃”,更不能只允许自己获利,不允许其他成员,特别是发展中成员获利。

  中方代表表示,中美通过平等协商达成共识,缓解了紧张形势。双边谈判是缓和、解决贸易摩擦的重要渠道,但双边安排要以世贸规则为基础,不能违反世贸组织非歧视原则,更不能损害第三方利益。中方呼吁各方在世贸组织框架下解决各自关注,通过多边合作而非单边方式处理贸易争端,加快推进世贸组织改革,巩固开放、稳定、可预期的多边贸易体制。

  中方发言引发各方共鸣。欧盟、澳大利亚、加拿大等发达成员以及巴西、巴基斯坦等发展中成员予以积极呼应,强调服务业是全球贸易未来所在,服务贸易是应对危机冲击的重要力量,也是保持全球供应链韧性的重要保障,呼吁各方秉持协商合作精神,对贸易限制措施保持克制,确保监管政策的稳定性和可预见性,共同推动全球贸易健康稳定发展。

老底藏不住了?中美谈判公布结果,中方坦然公布,美方代表难交差

伦敦当地时间6月10日,我们同美国在伦敦进行的第二轮谈判有了一个新进展,我们派去的谈判代表李成刚向记者表示,我们已经和美方的团队在原则上达成了框架协议。

在伦敦两天时间的谈判里,美方代表换了两拨人,财政部长中途离席,商务部长临时接手,而我们中方的代表——国务院副总理何立峰始终坐镇全场。

根据我们谈判代表和美国商务部长的结果公布,现在我们双方是同意继续推进落实“日内瓦共识”,但还没有签署任何新的实质协议。

尤其在最关键的稀土出口问题上,我们还是没有明确的表示会松手,这一点注定会让美方代表回国后很难向特朗普交差……

美方谈判目标落空了吗?

这次谈判美方的目的对于我们来说一直都很明确了,他们此次在伦敦最主要的目标应该就是让我们放松对稀土出口的限制。

稀土不是普通金属,它是F-35战斗机、特斯拉电池和半导体芯片等不可替代的原料,我们国家在4月起对包括镝、铽在内的七类中重稀土实施了出口限制,直接卡住了美国军工和新能源企业的脖子。

白宫在谈判前就放出话,希望我们能够“恢复大规模稀土出口”,但是目前看来我们还并没有满足他们这个要求。

因为谈判结束后,我们的谈判代表李成刚只是表示“原则上达成协议框架”,对于稀土政策是否会有变动并没有明确的提及,这就说明美方在此次的伦敦谈判上可能并没有捞到他们想要的筹码。

而且在谈判中途美国的财政部长贝森特还提前离开了,理由是“需要参加另一场重要会议”,不过外界有猜测认为贝森特提前离席是因为谈判进展不顺。

商务部长卢特尼克随后接手也没改变局势,他在发布会后只说了一句“讨论顺利”,却刻意回避了对结果的正面评价,这种模糊的表态也反映了美方的无奈和不满。

因为要是在有关稀土问题的谈判上进展的很顺利的话,美方的态度不会这么的“低调”,这时候特朗普的处境就变得微妙了。

在伦敦谈判进行第一天的时候,他就在媒体前表示我们国家是“不容易对付的贸易伙伴”,现在谈判进展对于美国来说不是那么的顺利。

那特朗普就是既不能回头取消关税,又不能公开承认失败,对他来说,这会是一场“下不来台”的尴尬。

中国为何敢于坦然公布结果?

相比之下,我们公布谈判结果的时候就显得非常坦然了,第一,我们有底气,根据6月9日我们海关总署公布的数据,2025年前五个月,我们国家进出口总值同比增长2.5%,其中出口增长7.2%。

对美国的出口虽然下降了8.7%,但对东盟和欧盟的出口却增长了13.5%和7.7%,民营企业的进出口增长了7%,占到总进出口的57.1%。

这些数据都说明,即使美方施压,我们的外贸整体依然还是保持韧性的,所以我们对于美方在进出口上面的施压并不感到十分的迫切。

第二,我们有筹码,现在我们将稀土作为反制科技封锁的工具,美国对我们的芯片、AI设备和7nm以下半导体工具仍然设置限制。

美国想要稀土的话,他们就必须在他们的那些“小动作”上也做出让步,不然他们就也别想让我们在稀土上松手。

所以现在对于我们双方来说,很明显还是我们占据一个比较主动的地位,美方不愿意拿出诚意的话,那就不要再妄想其他的了。

第三,我们坚持原则,在正式同美方进行谈判之前,我们就已经多次强调了,谈判要建立在平等和互惠的基础上,不能在压力下谈判。

我们明确表示稀土出口可以“动态调控”,对特斯拉和通用等车企可以临时放行,但对军工用途我们还是要严格控制。

所以还是那句话,我们在稀土问题上的管控其实并不是在针对谁,如果美国感到寸步难行了,那就拿出他们的诚意来吧。

特朗普的两难困境

现在中美的经贸谈判已经不是简单的关税问题,而是进入了新阶段:“稀土换芯片”,美方想用放宽部分低端技术限制的方式,来换取我们开放稀土出口。

但我们并不吃这一套,我们要求的是全面解除封锁,如果美方只肯放开落后技术,那对我们来说意义不大。

相反,如果我们大规模输出稀土,那美国就会在军工、半导体和新能源领域全面受益,那这样对于我们来说还是不公平的,我们也肯定不会再让我们处于一个被动的境地了。

我们掌握着全球90%以上的稀土提炼能力,而美国掌握着高端芯片技术,看上去双方都有依赖,但我们的稀土可以转向国内高附加值产业,比如高端磁材、汽车电机、医疗设备等。

而美国那边,军工企业的稀土库存可能只够用三个月了,特斯拉的4680电池产线已经面临停产风险,几个大国防承包商也在向政府喊话。

特朗普现在面临一个两难选择,如果继续对我们保持高关税政策,会让通胀继续升温,但如果他取消关税,就等于向我们示弱,也会削弱他的“强硬派”形象。

而且现在美国内部也没有统一意见,军工集团、汽车企业和科技巨头都在向政府施压,希望放松对中限制,但特朗普核心圈子中的鹰派人物仍然坚持封锁政策。

不过我们也不急于求成,我们在用自己的方式稳扎稳打,通过控制稀土出口,对内进行产业转型,对外则争取高端技术的解禁。

利用出口许可制度的灵活性,把应对压力转变为谈判筹码,我们也在通过“一带一路”拓展更多贸易伙伴,东盟和欧盟正在逐步成为我们新的增长点,这种多元化的战略布局,让我们在面对美国压力时能够更加从容。

所以现在的情况就是美方想要耗下去的话我们也能陪他们耗,他们要是耗不下去的话,就赶紧自己想办法找台阶下吧。